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加快推進鄞州文旅融合發展的對策研究
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  ■區文廣旅體局黨委理論學習中心組

  鄞州歷史悠久,文化底蘊深厚,坐擁“江、河、湖、海、山、城”,歷經千年的傳承與發展,已經形成了具有地方特色的文化旅游資源。隨著文化與旅游融合的發展趨勢不斷加強,鄞州進一步樹立文化旅游“一盤棋”理念,突破條條框框,轉變思維定式,定目標、找差距、明措施、抓落實,已初步呈現文旅融合發展的新局面。

  文旅融合發展的主要做法

  鄞州堅持“宜融則融、能融盡融,以文促旅、以旅彰文”的方向理念,“融”出新機遇,“合”出新動力,在項目、平臺、載體上做足、做活、做好文章。

  一是項目的形“融”意“合”。鄞州把項目作為文旅產業融合發展的“生命線”“一把手”工程來抓。一方面積極組建招商小分隊、制作招商手冊、成立項目庫、聘請顧問團,另一方面修訂完善產業補助政策,加大人才引育力度。2019年度累計接待客商40余批次,全區規上文創產業增加值108.76億元,列全市第三。2020年1~9月,累計接待客商近20批次,上半年全區文創產業增加值46.5億元,排名提升至全市第二。如在今年9月寧波文博會上完成投資23億元的天童康養小鎮簽約,漁輪廠老廠房改造項目正式啟動,石家村改造正在推動,集盒文創園二期已建成開園,齊物藝術館、千工甬式家具博物館、千峰越窯青瓷藝術館等一批美術館、藝術館建成或在建。今年還將重點推進全域旅游示范區創建、國家4A級景區城打造、天童4A級景區創建、大梅山鄉村旅游、橫溪凰山農旅小鎮、東吳禪意小鎮、勤勇村康養田園、新張俞村旅游發展等高端文旅融合項目建設。

  二是平臺的形“融”意“合”。鄞州在整合旅游資源的基礎上,按文旅融合的思路規劃開發建設,把全區的體育設施、休閑公園、旅游景區、美麗鄉村、博物館等文旅資源串珠成鏈,推出“海絲之旅”“濱江休閑之旅”等10條文旅體融合特色線路;依托“中國海絲文化之鄉”品牌,打造擁江、攬湖、濱海“海絲之旅”;依托傳統文化和生態景觀有機融合,推動橫溪鎮成功創建為省級非遺主題小鎮;“文態、業態、生態、形態”統籌謀劃,推出綠道、步道、古道品牌——鄞州“千里云道”,完成總計526公里的基礎建設;圍繞全區六大新空間布局,將文旅體元素融入其中,提升區域發展優勢;深化村莊景區化建設,2019年度創建完成A級景區村莊18個,2020年度擬創建景區村莊16個,進一步形成“名鎮名村名居”和“公園城區”全域旅游體系。

  三是載體的形“融”意“合”。通過各類活動載體設計,提升我區文化旅游的知名度、美譽度和市場吸引力。“鄞州季節”品牌做深鎮村“旅游+文體農商產”融合文章,全年108個主題節慶活動打造出“月月有節、時時有我”的活力鄞州形象;“鮮活鄞州·鎮鎮十碗”美食品牌深入人心,90道特色菜品兼具風味創意,吸引央視《味道》欄目來鄞拍攝;通過與鄞州籍著名小提琴演奏家俞麗拿合作,在姜山鎮新張俞村成立寧波小提琴音樂館,目前已有3個公益項目落地,進一步推進了音樂之城建設;舉辦“詩畫浙江·鄞州十碗”美麗鄞州鄉村美食大賽;2019年成功舉辦《禮贊新中國 奮進新時代》鄞州區慶祝中華人民共和國成立70周年主題文藝晚會、天南海北鄞州人發展大會“海風吹來無界鄞聲”交響之夜晚會、《唱響新時代——走進寧波》鄞州主會場活動、首屆龍舟世界杯比賽等重大活動,多次登上《新聞聯播》等央視平臺。

  文旅融合發展的現實基礎

  2015年6月,鄞州區文化和旅游部門實現合署辦公,在文旅融合發展方面進行了積極有益的探索,為實現全面、全方位的融合打下了良好的現實基礎。2019年1月,隨著機構改革的進行,鄞州以“三局合一、深度融合、優化提升”為主線,找準工作“最大公約數”,推進理念、職能、產業、市場、服務融合,構建起以文促旅、以旅彰文新局面。

  一是文博旅游蓬勃發展,撬動文化旅游新空間。我區一直鼓勵發展民營博物館,是著名的“中國博物館之鄉”,全區現有各類已建、在建博物館、藝術館22座,最大的寧波博物館是國家4A級旅游景區,年均游客量超過100萬人次。橫溪鎮的朱金漆木雕博物館已成為國家3A級旅游景區——橫溪風景旅游區的重要組成部分;東吳鎮的雪菜博物館也結合博物館和工業生產,積極完善旅游服務配套和體驗產品。兩家博物館均已獲評省級工業旅游示范基地。走進博物館了解當地歷史文化,正成為當下旅游的新方向。博物館將傳統的靜態展覽與動態的體驗結合,極大豐富了文博旅游新內涵。

  二是非遺體驗成為時尚,激活文化旅游新活力。鄞州歷來重視非遺文化的傳承和振興,全區現有國家級非遺名錄4項、省級20項、市級51項、區級101項。區級以上非遺代表性傳承人119人,其中國家級3人、省級17人、市級58人,擁有非遺傳承基地138個。近三年,我區借助傳統節日、旅游展會等平臺,舉辦各類非遺項目活動200余次,營造了良好的非遺保護氛圍。“非遺進社區”“童聲說非遺”等系列活動深入百姓生活,增強了非遺保護的社會影響力,也使得更多游客把非遺體驗當作旅游目的之一,更激發了鄞州文化旅游的新活力。

  三是文旅產業應運而生,打造文化旅游新名片。“文化+旅游”的融合產業發展迅速,為都市旅游提供了新的發展空間,成為有力宣傳鄞州的名片。地處三江匯流之地的鄞州有濃厚的商貿文化氛圍,明星演唱會、香橙音樂節、音樂大師公開課等文藝活動極大豐富了游客的文化體驗;歷史悠久的文化遺存、青春洋溢的高教園區、時尚現代的鄞州新城交相輝映,吸引了大量影視劇制作單位前來取景。另外,我區繁榮的商圈如萬達廣場、印象城、寧波文化廣場、海港城等也提供了豐富多元的餐飲購物、娛樂一站式服務,是都市旅游的絕佳娛樂體驗場所。

  四是節慶活動豐富多彩,提升文化旅游影響力。文化節慶活動是展現地域文化的有效載體,也是促進地方旅游經濟發展的一個有效平臺。鄞州近年來致力于文化節慶符號的打造,如“美麗鄞州”歡樂游系列活動已經組織舉辦了十余年,成為鄞州旅游的重要節慶符號。橫溪的古道文化節、塘溪的名人文化節、咸祥的梭子蟹垂釣節、東吳的雪菜文化節等文化節慶活動,將健身強體、讀書育人與休閑旅游相結合,同時通過區鎮兩級聯動,凸顯美麗鄉村風情,有效實現了農民增收、農村致富、游客滿意的多贏局面,起到了助推鄉村振興的積極作用。

  文旅融合發展的下步對策

  對標先進地區,我區在探索文旅發展道路上還存在諸多不足,特別是文化美食旅游組團合作、文化惠民服務、歷史地標創新業態等方面存在一定欠缺,突出表現在:文旅結合條塊分割,合力不足;文化元素挖掘不足,缺乏精品;旅游體驗內容單一,活力不足;旅游商品研發不夠,缺乏特色。

  為進一步找準文旅融合最佳契合點,推進文旅融合發展,打造產業競爭新優勢,我區應在理念融合、職能融合、產業融合、市場融合、服務融合等五個方面加強工作。

  一是樹立以文促旅、以旅彰文的理念。文化需求是旅游活動的重要動因,文化資源是旅游發展的核心資源,文化創意是提升旅游產品質量的重要途徑,文化的生產、傳播和消費與旅游活動密切相關。旅游也是文化建設的重要動力,是文化傳播的重要載體,是文化交流的重要紐帶?梢哉f文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,二者相輔相成、相得益彰、相互促進。因此,在文旅融合發展的過程中,首先要做好的就是建立起以文促旅、以旅彰文的理念,只有文化和旅游相互支撐、優勢互補、協同共進,才能形成新的發展優勢、新的增長點,才能提升文化旅游的競爭力。

  二是強化工作抓手、頂層設計的職能。文化和旅游兩大部門的融合,要打破文化和旅游行業邊界,設計好內設部門職能,確保履職到位。一是要理順體制,特別是盡快完善自上而下的工作體制;二是加強文化和旅游領域政策、法規、規劃、標準的清理、對接、修訂,確保相互兼容、不留空白;三是積極推進資源、平臺、工程、項目、活動等融合,加大文化資源和旅游資源的普查、梳理、挖掘力度,以文化創意為依托,推動更多資源轉化為旅游產品;四是做好頂層設計工作,以“十四五”規劃編制為契機,提前準備、及早謀劃,開展充分、深入的調查研究,總結已有經驗,研究融合發展新思路,制定體現融合發展、有前瞻性的發展規劃和針對性的地方政策。

  三是打造業態融合、產品融合的產業。實施“文化+”“旅游+”戰略,推動文化、旅游及相關產業融合發展,培育新型業態。一是整合推出一批體現傳統技藝、民俗表演、民間藝術等非遺項目與旅游功能融合的文化特色產品,打造非遺活化項目;二是研發建設一批文化創意、休閑度假、康體養生等融合的文化旅游綜合體項目;三是支持促進工業旅游、旅游演藝、主題公園、主題酒店、研學旅游、體育旅游等已有融合發展業態的提質升級。

  四是組建品牌企業、骨干人才的隊伍。積極鼓勵文化和旅游企業對接合作,支持文化和旅游跨界企業做優做強,推動形成一批以文化和旅游為主業、以融合發展為特色、具有較強競爭力的領軍企業、骨干企業。特別是最近幾年隨著鄉村振興戰略的推進,鄉村旅游急需一批市場化運作的專業旅游團隊企業為鄉村旅游服務。同時,培育地方文化傳承人、引進文旅融合帶頭人、培訓文化旅游工作者是當下急需要做的工作,人力資源的輸送和完善是優化全區文旅環境、促進產業創新升級的重要途徑。

  五是推進主客共享、文旅惠民的公共服務體系建設。在文旅融合的工作推進中,要增強服務意識,優化文旅公共服務體系,提升公共服務智慧化、普惠化的發展思路,協同做好公共文化服務和旅游公共服務的推進,發揮好綜合效益。一是加大公共服務設施的建設管理力度,比如多功能的游客服務中心、文體中心的建設運營,可以跟文創集市、研學空間相結合;二是旅游景區、度假區的配置中植入主客共享的文化和旅游新空間,比如書吧、小型劇院等;三是利用公共文化宣傳和活動平臺,打造主客共享的旅游目的地,向游客開放;四是在旅游公共服務設施的資源開發利用和提升上,主動注入區域文化基因和創意文化元素,形成新的文旅融合空間。

 
 
原標題:
編輯:陳珊云
來源:鄞州新聞網 20-10-14 13:24
糾錯:1481280278@qq.com   
 
 
 
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